궁금해결

고령화

고령화(高齡化, population aging)는 다른 사회와 비교할 때 노령 인구의 비율이 현저히 높아지는 현상이에요.

핵심 정리 기준
영어 이름
population aging
다른 이름
노령화
진행 이유
저출산과 평균수명의 증가
고령화 지수
14세 이하 인구 대비 65세 이상 인구의 백분율
마을 어르신들을 위한 야외 운동기구
사진 출처: 사랑(Public domain)(자르고 색을 조정함) · commons.wikimedia.org

왜 진행되나요?

고령화가 저출산과 평균수명이 높아지면서 진행되고, 그 결과 해당 국가들에서 막대한 사회보장비용이 지출되고 있어요.

어떻게 구분하나요?

위키백과는 고령화 지수(aging index)를 14세 이하 인구 대비 65세 이상 노령 인구의 백분율로 설명하고, 쉽게 말해 어린이 수보다 노인층 인구가 더 많은 것을 가리킨다고 정리해요. 출처가 유엔이라고 알려진 자료에 따르면 65세 이상 인구가 7% 이상이면 고령화사회, 14% 이상이면 고령사회로 분류해요.

고령화는 왜 일어나나요?

고령화는 크게 두 가지 힘이 겹쳐서 일어나요. 태어나는 아이가 줄어드는 것과 오래 사는 사람이 늘어나는 것이에요.

태어나는 아이가 줄어드는 힘은 얼마나 큰가요?

우리나라 합계출산율은 2016년부터 계속 줄다가 2023년 0.72명으로 역대 가장 낮았고, 2024년 0.75명으로 9년 만에 올랐어요. 국가데이터처가 발표한 2025년 잠정치는 0.80명으로, 2년 연속 오른 것이에요. 출산율이 반등한 배경으로 국가데이터처는 코로나19 엔데믹 이후 늘어난 혼인과 주된 출산 연령대인 30대 초반 인구의 증가를 꼽았어요. 같은 발표에서 2025년 사망자가 출생아보다 많은 '데드크로스'는 6년 연속 이어졌어요.

오래 사는 사람이 늘어나는 힘은 얼마나 큰가요?

한국일보는 만 65세를 노인으로 삼는 경로우대 기준이 1981년 노인복지법에서 시작됐고, 그때 기대수명은 66세였지만 지금은 83세 수준이라고 보도했어요. 국가데이터처의 2025 고령자 통계에서는 2023년 65세의 기대여명이 21.5년(남자 19.2년, 여자 23.6년)이었어요. 위키백과는 이렇게 평균수명이 늘고 출산율이 낮은 나라에서 고령화가 일어난다고 정리해요.

법에서는 어떻게 정의하나요? 2026년 9월 10일부터 시행되는 인구전략기본법은 제3조에서 '고령화'를 전체 인구에서 노인의 인구 비율이 늘어나는 현상이라고 정의해요.

고령화는 어떻게 재고 누가 발표하나요?

고령화는 하나의 숫자가 아니라 여러 지표로 나눠 봐요.

지표뜻한국 값
고령인구 비율전체 인구 중 65세 이상이 차지하는 비율2025년 20.3%(국가데이터처)
노년부양비15~64세 인구 100명당 65세 이상 인구 수2025년 29.3명
고령화 지수14세 이하 인구 대비 65세 이상 인구의 백분율. 어린이 수보다 노인 수가 많은 것을 가리킴-
상대적 빈곤율노인 중 소득이 중위소득의 50%에 못 미치는 사람의 비율2023년 66세 이상 39.8%

출처351

고령인구 비율은 발표 기관에 따라 값이 달라요. 국가데이터처(옛 통계청)는 '고령자 통계'를 내고, 2025년 자료는 9월 29일에 발표했어요. 행정안전부는 주민등록 인구를 기준으로 따로 집계해요. 행안부는 2024년 12월 23일 기준 65세 이상 주민등록인구가 1,024만 4,550명으로 전체 주민등록 인구의 20%를 넘었다고 2024년 12월 24일 밝혔고, 2025년 주민등록 인구통계 분석에서는 65세 이상이 1,084만 822명, 21.21%였어요. 국가데이터처의 2025년 값(20.3%)과 행안부의 2025년 값(21.21%)은 조사 방법과 기준 시점이 달라서 서로 다른 숫자가 나와요.

한국의 고령화는 지금 어디까지 왔나요?

2025년 우리나라 65세 이상 인구는 1,051만 4천 명으로 전체의 20.3%예요. 5년 전인 2020년에는 15.7%였어요. 성별로는 여자 22.6%, 남자 18.0%로 여자가 4.6%p 높아요.

고령화의 단계는 언제 넘어왔나요?

시기사건
2000년65세 이상 7.0%(3,355,614명), 고령화사회 기준선에 닿음. 위키백과 표 기준
2005년8.9%(4,324,524명)
2010년10.9%(5,506,352명)
2015년13.1%(6,775,101명)
2017년고령사회(14% 이상) 진입
2020년15.7%
2024년 12월 23일주민등록 인구 기준 65세 이상 20% 돌파, 초고령사회 진입
2025년국가데이터처 기준 20.3%, 65세 이상 1,051만 4천 명

출처1647

위 표는 기준이 서로 달라서(2000~2015년은 위키백과 표, 2024년은 행정안전부의 주민등록 인구, 2020년·2025년은 국가데이터처) 연도끼리 단순 비교하면 안 돼요. 통계청은 초고령사회 진입 시기를 2025년으로 예측했지만 주민등록 인구 기준으로는 더 빨랐어요. 고령사회에서 초고령사회까지 걸린 기간은 한국 7년, 프랑스 39년, 일본 11년이에요.

앞으로는 어떻게 되나요?

연도65세 이상 비중노년부양비(생산연령 100명당)
2020년15.7%21.8명
2025년20.3%29.3명
2035년29.9%47.7명
2050년40.1%77.3명
2060년44.2%-
2072년47.7%-

노년부양비는 2000년 10.1명, 2010년 14.8명이었어요. 위 표의 2035년 이후 값은 전망이고, 파이낸셜뉴스가 2025년 고령자 통계를 인용해 보도한 수치예요. 통계청 보도자료 본문에는 2036년에 30%, 2050년에 40%를 넘는다고 적혀 있어요.

지역별로는 어떻게 다른가요?

2025년 고령인구 비중이 20%를 넘는 지역은 아홉 곳이에요.

지역65세 이상 비중
전남27.4%
경북26.1%
강원25.7%
전북25.4%
부산24.5%
경남22.2%
충북21.9%
충남21.8%
대구21.2%

위 표는 국가데이터처 보도자료의 값이에요. 수도권은 서울 19.9%, 인천 18.2%, 경기 17.0%였고 세종이 11.6%로 가장 낮았어요. 행안부의 2025년 주민등록 통계에서는 서울(20.43%)과 제주(20.09%)가 처음 20%를 넘었고, 시·군·구 중에서는 경북 의성군이 49.20%로 가장 높았어요.

고령화는 생활에 어떤 영향을 주나요?

일하는 사람과 나라 살림에는 어떤 영향이 있나요?

노년부양비는 2025년 29.3명에서 2035년 47.7명, 2050년 77.3명으로 오를 전망이에요. 위키백과는 복지 혜택을 받는 사람과 비용을 내는 사람이 일치하지 않아서 고령화가 정부 지출을 늘릴 수 있다고 설명해요. OECD는 2024년 12월 초 낸 '아시아·태평양 연금 현황 2024' 보고서에서 급속한 고령화와 저출생이 개선되지 않으면 노동 공급 감소로 생산성이 약해지고 경제성장률이 떨어질 수밖에 없다고 분석했다고 해요. 같은 보고서에서 한국은 2024년 OECD에서 열 번째로 젊은 나라이지만 2049년에는 가장 고령화된 나라가 된다고 내다봤어요.

노인의 살림살이는 어떤가요?

국가데이터처 자료로 본 모습은 엇갈려요.

항목값기준
고령자 가구 순자산액4억 6,594만 원2024년, 가구주 65세 이상
연금 수급률90.9%2023년, 65세 이상
연금 월평균 수급 금액69만 5천 원2023년
상대적 빈곤율39.8%2023년, 66세 이상. 전년보다 0.1%p 상승
일하기를 원하는 비율57.6%2025년, 65~79세. 이유 1위 '생활비 보탬' 51.3%
인터넷 이용률76.9%2024년, 65세 이상

출처34

상대적 빈곤율은 경제협력개발기구(OECD) 주요국 중 가장 높은 수준이에요. 고령자 가구 자산에서 부동산이 차지하는 비중은 80.1%로 가장 컸어요.

사는 모습과 안전은 어떻게 달라지나요?

행정안전부 집계로 2025년 1인 세대는 전체의 42.27%로 역대 최고였고, 연령별로는 70대 이상이 21.60%로 가장 많았어요. 2024년 65세 이상 고령 운전자 사고로 숨진 사람의 비중은 30.2%로 꾸준히 늘고 있어요. 19세 이상 성인의 11.7%는 인권침해나 차별을 가장 많이 받는 집단으로 '노인'을 꼽았어요. 통계청 관계자는 지방의 인구소멸 위기가 노인 인구 비중으로 드러나고 있다고 말했어요.

고령화사회·고령사회·초고령사회는 무엇이 다른가요?

말뜻
고령화노인 인구 비율이 늘어나는 현상(인구전략기본법 제3조)
고령화사회65세 이상이 7% 이상인 사회
고령사회65세 이상이 14% 이상인 사회
초고령사회65세 이상이 20% 이상인 사회
저출생일정 기간에 태어난 사람의 수가 현저히 적은 현상(인구전략기본법 제3조)

출처101

위키백과는 7%, 14%, 20% 기준이 출처가 유엔이라고 알려진 자료에 근거한다고 적어요. 1956년 유엔 경제사회이사회의 학술지에 실린 개인 논문에서는 65세 이상이 4% 미만이면 청년인구, 4~7%면 장년인구, 7% 이상이면 고령인구로 나눴어요.

세계는 어떤가요?

2018년 세계에서 65세 이상 인구가 5세 미만 아이 수를 처음 넘어섰어요. 유엔은 2050년 노인 인구가 15억 명에 이르러 2019년의 두 배 이상이 될 것으로 전망해요. 파이낸셜뉴스는 초고령사회에 진입한 나라가 독일·프랑스 같은 유럽 선진국 중심으로 20여 개국이고, 아시아에서는 2006년 진입한 일본이 유일했다고 보도했어요.

지역2019년 노인 비율2050년 전망
유럽·북아메리카18%4명 중 1명꼴
호주·뉴질랜드16%-
동아시아·동남아시아11%24%
라틴아메리카·카리브해9%19%
사하라 이남 아프리카3%5%

위 표는 위키백과가 유엔 자료를 바탕으로 소개한 값이에요. 80세 이상 인구는 1990년 5,400만 명에서 2019년 1억 4,300만 명으로 늘었고, 2050년 4억 2,600만 명, 2100년 8억 8,100만 명으로 전망돼요.

정부는 고령화에 어떻게 대응하나요?

2026년 6월 9일 공포(법률 제21777호, 전부개정)되어 9월 10일 시행된 인구전략기본법은 저출생, 고령화, 지역별 인구 불균형 등 인구구조 변화에 대응하는 인구전략의 수립과 추진체계를 정한 법이에요. 소관 부처는 보건복지부예요. 법 제2장에는 노인과 관련된 시책 조항이 따로 있어요.

조항내용
제16조고령사회 시책 수립·시행
제17조세대 간 통합 증진
제18조고용촉진과 소득보장
제19조사회보장제도 지속가능성 제고
제20조건강증진과 의료제공
제21조노후생활환경 조성과 안전보장
제22조노후 여가·문화 및 사회활동의 장려
제23조노후설계
제24조평생교육과 정보화 지원
제25조취약계층에 대한 배려
제26조경제와 산업 등의 변화 부응

이 법은 인구전략 기본계획(제32조)과 인구전략위원회(제36조)를 두고, 인구의 날(제45조)도 정했어요. 행정안전부 차관보는 2024년 12월 65세 이상 비중이 20%를 넘은 만큼 인구전담부처 설치 등으로 더 체계적인 대책이 시급하다고 말했어요.

헷갈리기 쉬운 점은 무엇인가요?

  • 고령화와 고령사회: 고령화는 노령 인구 비율이 높아지는 과정이고, 고령사회는 65세 이상 인구가 14% 이상인 단계예요.
  • 현재 정보는 바뀔 수 있어요: 이 글은 2026년 10월 24일 기준으로 정리했어요.

출처

  1. 고령화 — 위키백과 · 2026년 9월 27일 시행 · 2026년 10월 24일 확인(새 창)
  2. Q439112 — 위키데이터(Wikidata) · 2026년 10월 24일 확인(새 창)
  3. 2025 고령자 통계 — 국가데이터처(통계청) 보도자료 (게시 2025-09-29, 확인 2026-10-25)(새 창)
  4. 올해 65세 이상 인구 1천만 명 돌파‥전체 인구의 20% — MBC 뉴스 (2025-09-29, 확인 2026-10-25)(새 창)
  5. 청장년 100명→노인 30명 부양한다...올해 초고령사회 — 파이낸셜뉴스 (2025-09-29, 확인 2026-10-25)(새 창)
  6. 대한민국 이제 '초고령사회'... 5명 중 1명 65세 이상 노인 — 한국일보 (2024-12-24, 확인 2026-10-25)(새 창)
  7. “2024년 12월 23일부로 대한민국은 초고령사회”...25년 뒤엔 더 큰게 온다는데 — 매일경제 (2024-12-24, 확인 2026-10-25)(새 창)
  8. 65세 이상 고령인구 비중 21% 돌파…70대 이상 ‘나홀로 노인’ 가장 많아 — 디지털타임스 (2026-01-04, 확인 2026-10-25)(새 창)
  9. 2025년 합계 출산율 0.8, 2년 연속 반등…30대 후반 출산율 '역대 최대' — 아시아경제 (2026년 보도, 확인 2026-10-25)(새 창)
  10. 인구전략기본법 — 국가법령정보센터, 법제처 (공포 2026-06-09 법률 제21777호, 시행 2026-09-10, 확인 2026-10-25)(새 창)

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